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2017年济宁市民用航空管理局法人年度工作报告

 

发布日期:[2018/2/13]   点击率:[1779]  来源:  作者:

 

    2017年度,在市委、市政府的正确领导下,在上级民航部门的指导支持下,根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策,按照核准的宗旨和业务范围开展活动,深入学习宣传贯彻党的十九大精神与省第十一次党代会、市第十三次党代会精神紧密结合,严格落实全面从严治党主体责任,深化干部作风建设,进一步解放思想、抢抓机遇、奋发作为,保持了持续安全快速发展的良好势头。主要做了以下几个方面的工作:

    一、开展业务活动情况

   (一)航线建设大发展。市民航局以新机场建设为契机,抢抓机遇,充分利用积极财政政策,以市场需求为导向,对航线网络布局和航班时刻进行了优化调整,大力开发新航线,努力提升机场的通达性。夏秋航季开通了?凇媚易、深圳—济宁—营口、长沙—济宁—烟台等往返航线,9月份加密了至长沙的航线;1029全国民航冬春航季航班换季前,组织机场公司精心分析研判市场需求和机场容量,充分利用现有资源,与航空公司广泛对接,开发和优化航线建设;患竞笮驴宋靼病媚罅、太原—济宁—宁波、长春—济宁—福州、厦门—济宁—呼和浩特及深圳—济宁—承德五条往返航线,加密了深圳航线。新航线的开通,进一步完善了济宁联通国内热点城市的航线网络,更好地促进我市对外经济、社会、文化交流,满足群众出行需要。济宁机场执飞16条往返航线,通航城市26个,数量均较2016年翻了一番;现每周航班密度达122班。2017年,济宁民航共安全保障航班8097架次,同比增长39.8 % ;旅客吞吐量97.1万人次,同比增长55.6 %,完成年度目标的138.7 % ;货邮吞吐量2247吨,同比增长23.9 %,超额完成年度目标。

    ()安全水平大提升。进一步健全济宁民航安全生产责任体系,强化安全监管,夯实安全基础,建设“平安民航”。一是逐级签订安全生产责任书,确保安全责任层层落实。二是坚持安全生产例会制度。今年以来共组织民航安全讲评例会34场次,对安全生产运行中出现的问题进行讲评和分析。三是落实安全监管巡查制度,今年以来共对机场开展安全巡查16次,对发现的问题督导机场立整立改,推动安全隐患排查治理成为常态化建设。四是加大安全投入。共投入377万元购置除冰车、客梯车、行李牵引车等运行保障特种车辆,提升航班保障能力,提高安全裕度。五是大力加强应急管理体制建设,建设和完善各项应急预案,及时补充更新应急物资,并强化应急演练。今年110月份共组织开展多部门联动的各类单项和桌面应急演练73次,反恐培训及演练2,增强了干部职工的风险防范意识及处置能力。六是加强机场净空及电磁环境;すぷ。提请市政府发布实施了《济宁曲阜机场净空和电磁环境;す芾砉娑ā芳啊都媚腥嗣裾赜诩忧吭诩媚坊【豢毡;で诜欧晌奕嘶壬瘴锾骞芾砉ぷ鞯耐ǜ妗,为我市航空安全管理提供了政策支持。七是坚持“三个一切”,精心周密组织十九大安保维稳工作。严格落实市委、市政府及市民航局要求,在人防、物防、技防方面得到全面加强,实现了“六个不发生”。济宁机场连续7年被授予民航华东地区“安康杯”竞赛优胜单位荣誉称号,保持了人为责任事故、事故征候为零的记录,实现了第9个航空运输安全年。

   (三)创新发展求突破。以深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机,进一步提升党员干部思想境界,强化干部职工的责任意识与担当精神,推动各项工作创新发展。一是推动机场派遣制员工身份转换、绩效考核管理办法、执照补贴管理办法等三项制度改革顺利实施。二是组织指导机场中层干部实行全员竞争上岗,并实现平稳过渡。三是加强局党组议事规则及财务管理制度建设,建立严格的权力配置和制约机制。不断加大对局机关和机场公司执行各种纪律的自查自纠和监督检查力度,加强对机场公司的财务、人事、劳资等方面的监管,建立起机场公司内审制度,有效防范财务风险及不规范财务行为。四是建立起机场经济运行分析例会制度,有效增强了市场分析能力,提升了机场经营运行效率。五是委托上海民航新时代机场设计研究院编制《济宁市民航产业发展规划》,合理规划民航产业布局与发展。六是加大对派驻第一书记村及联建村—嘉祥县纸坊镇史庄村的帮扶力度,稳步推进文化广场升级改造及道路援建帮扶项目建设。七是扎实推进新机场项目建设。济宁机场迁建项目正式列入《中国民用航空发展第十三个五年规划》;国家民航局出具了济宁机场迁建工程预可研报告审查意见;按照市委、市政府“积极稳妥、压茬推进”的原则,结合我市实际,现阶段先行开展场址内外部分工程项目。组织进行了新机场场址内高压电线路迁移工程及河流改道工程建设。

   (四)文明创建有实效。严格按照市委、市政府创建全国文明城市的安排部署,认真落实行业创建责任,进一步提升“心系蓝天、温馨空港”品牌内涵,努力打造机场对外窗口形象。一是加大投入,营造氛围。今年以来,共设置精神文明宣传栏6块,创城宣传道旗36个,大型公益广告17个,高炮2个,护栏展板36个,4个彩色电子显示屏,循环播放公益宣传画、宣传标语等;强化机场环境整治,共投入35万余元,完成了机场场区内近56处设施设备的维修、复新或更换工作。二是恪守真情服务底线,加强服务质量体系建设。加大制度、流程和基础设施建设在内的软、硬件建设力度,加强标准化、精细化管理,进一步提升民航服务保障能力及质量。建立“学雷锋志愿服务站”,开通特殊旅客绿色通道;健全咨询投诉反馈机制,对旅客的咨询建议做到“事事有反馈、件件有落实”,保持了旅客服务有效投诉为零的记录;对员工加强礼仪培训,定期评选微笑形象大使,在全岗位推行微笑服务,用微笑传递真情,传递温馨;将社会主义核心价值观、中华文化及“孔孟之乡、运河之都”的地方特色与民航文化建设有机结合起来,通过候机楼大屏滚动播放宣传片、书吧里陈列摆放文化读物等举措,打造具有地方文化特色和良好旅客体验的人文候机环境;组织开展包括文明出行劝导、文明旅游宣传、“诚信从我做起”承诺集体签名等多种形式的志愿者公益活动,展示行业风采。8711日,中国民用机场协会、中国民航科学技术研究院和中国民航报社共同组织开展对济宁机场的服务质量评审工作,中国民用机场协会理事长王瑞萍、秘书长李小梅到济宁机场进行专项调研督导,对济宁机场的服务质量工作开展予以高度评价和肯定。三是办好“民航大讲堂”,从民航新知识到干部素养教育,不断丰富培训内容。今年共组织开展培训33次,有效的提升了干部职工的业务技能及文化素养。四是严格履行市级文明单位创建责任。全力做好包保网格运河社区的创城工作,落实好路长制巡查督导工作;印制了《济宁民航创城应知应会知识》便携手册,全体干部职工人手一册,做到内容熟知熟记、行动从我做起。

    二、存在问题及不足

    2017年各项工作取得了较好成绩,但也存在一些问题和不足。一是小型支线机场的航线开辟难度大,运营成本高,现有航线还不能满足市场需求,航线质量还有待进一步提高,航线网络布局及航班时刻仍需进一步优化;二是机场容量趋于饱和,受机位限制,新开航线难度加大;三是机场专业管理人才及技术力量相对薄弱,部分一线部室关键技术岗位人员配置不足;四是机场市场营销体系还未真正建立起来,市场宣传与推广效果不明显。创新性制度建设还有待进一步提速推进,企业自营能力亟待提升;五是新机场建设存在着协调工作难度大、不确定因素多和审批程序复杂等困难。以上问题需在今后工作中下大力气加以解决。                       

                                                     济宁市民用航空管理局

                                              2018年2月5

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